2018年，全市规模以上工业增加值同比增长1.5%，增幅较1-11月提高0.5个百分点。其中，12月份增加值同比增长0.7%，较上月提高5.0个百分点。 

　　一、工业经济运行特点 

　　（一）六成行业实现增长。2018年，全市规上工业所分布的25个工业大类行业中，共计16个实现正增长，增长面达64.0%，且增速都高于全市平均水平。重点行业中除电力热力生产和供应业同比增长10.9%外，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业与去年相比均有所下降，分别为-1.4%、-9.9%、-13.3%。 

　　（二）重工业贡献较大。2018年，全市规上轻工业同比增长12.5%，贡献率为7%，拉动全市规上工业生产增长0.1个百分点；重工业同比增长1.4%，贡献率为93%，拉动全市规上工业生产增长1.4个百分点。 

　　（三）大中型企业拉动作用明显。2018年，全市共有大中型企业54家，其中：大型企业10家，中型企业44家。此54家企业增加值同比增长2%，较1-11月份提高1.6个百分点，对全市规模以上工业贡献率为77.9%，拉动规上工业生产增长1.2个百分点。 

　　（四）股份制企业拉动显著。2018年，股份制工业增加值占全市规上工业比重为92.7%，同比增长1.8%，对规模以上工业增长的贡献率为111.6%，拉动全市工业增长1.7个百分点，所占比重和拉动作用在各经济类型之中均居首位。 

　　（五）超六成产品产量保持增长。2018年，全市重点监测的14种主要产品中，有9种产量同比增长，增长面达64.3%。洗精煤、铁矿石原矿量、生铁、水泥、钢材、法兰等产品产量较上年同期增长明显，分别增长75.9%、33.4%、30%、31.4%、35.9%、10.3%。 

　　（六）县（市、区）发展不协调。2018年，全市14个县（市、区）中有6个县规上工业增加值实现两位数增长，其中静乐县达24.3%、偏关县达23.4%。但同时还有四个县处于负增长，发展极不协调。                 　　　    二、存在问题 

　　全市规上工业经济发展基本面良好，但仍存在减、停产企业个数多、高耗能行业发展快、产销率有所下降、发展后劲不足等问题，需着力解决。 

　　（一）减、停产企业个数多。12月份，全市规上工业减、停产企业共168家，占全部规上工业企业总数的47.9%，其中有57家为停产状态。此168家企业仅12月当月较同期减少产值16.0亿元，拉动当月产值下降4.8个百分点。 

　　（二）高耗能行业发展快。2018年，全市规上高耗能行业同比增长5.4%，高于全市平均水平3.9个百分点，高耗能行业发展较快。其中除有色金属冶炼和压延加工业（同比下降13.4%）外，黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、电力热力的生产和供应业均实现较快增长。高耗能行业拉动全市规上工业增加值增速1.8个百分点，贡献率高达121.1%；工业经济增长对高耗能行业的高度依赖，将不利于工业结构转型升级和节能降耗工作的开展。 

　　（三）产销率有所下降。2018年，全市规上工业产销率为96.2%，低于去年同期1.3个百分点。 

　　三、发展建议 

　　（一）进一步加大招商引资力度，提升发展后劲。加大力度引进资源深度开发、产品精细加工、科技含量高的新兴产业项目落地，加强协调调度，着力帮助解决制约项目建设过程中的相关事宜，推进项目快建设，早投产，进一步提升工业发展后劲。 

　　（二）进一步加大扶持力度，助推企业发展。一是做好政策兑现落实工作。对已出台的政策，各相关部门应制定完善实施细则，增强可操作性，帮助企业了解、用好、用足各项扶持政策，并加大执行力度，给予企业更多关注和补贴支持。二是实施精准帮扶。针对企业面临的实际困难，对大型企业、重点企业进行全方位监测，实行“一对一”精准帮扶，在稳增量、保存量的同时，对于停产及半停产企业，加强分析找准对策，及时解决企业存在的困难和问题，充分挖掘企业潜力，最大限度地发挥企业产能。 

　　（三）进一步加大监测力度，实现平稳增长。加大监测力度，盯紧重点县（市、区）、重点行业、重点企业情况，加强调度督导和分类指导，对县域经济发展中出现的情况和问题，加强分析研究，做好横向、纵向对比，总结剖析本地优势和短板，分类施策，确保工业经济平稳、健康发展。