五寨县行政审批服务管理局

    　　职能配置、内设机构和人员编制规定

　　第一条 根据《中共五寨县委、五寨县人民政府关于印发<五寨县机构改革方案>的通知》(五发〔2019〕2号)，制定本规定。

　　第二条 县行政审批服务管理局是县政府工作部门，为正科级，挂五寨县政务信息管理局牌子。

　　第三条 县行政审批服务管理局贯彻落实党中央、省委市委、县委关于行政审批、政务服务工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批、政务服务工作的集中统一领导。主要职责是：

　　(一)贯彻执行党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理的方针政策、法律法规及县委、县政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进县乡两级政务服务及全县政务改革和管理工作。

　　(二)负责组织开展全县政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究，起草相关地方性意见、办法、方案等规范性文件，组织县乡两级部门落实县委、县政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

　　(三)负责推进全县政务服务体系和政务服务标准化建设，制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布“马上办 、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。

　　(四)负责组织推进全县行政审批制度改革工作，承担县级行政审批制度改革具体工作。负责推进县级相对集中行政许可权改革工作，探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导乡（镇）推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。

　　(五)负责编制全县政府采购年度预算，负责整合建设和管理全县统一的综合评标专家库，负责审核确认进入本级政府采购市场的供应商资格。

　　(六)负责制定行政审批、公共服务、中介服务标准体系，清理规范中介服务事项和机构。负责对进入县级政务服务平台和中介服务机构的管理、监督工作。负责建设全县中介服务网上交易平台。

　　(七)负责统筹推进全县“互联网十政务服务”工作。负责全县一体化在线政务服务平台建设。承担县级在线政务服务平台的管理、维护工作。

　　(八)拟订并组织实施全县政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全县政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设，建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据，统筹规划全县政务服务网络建设，统筹管理县直部门政务信息系统建设项目和资金，推动实现全县域“一平台、一张网、一个库”。

　　(九)统筹推进全县政务服务平台“互联网十监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源，汇集全县各级监管部门监管业务结果数据。负责对县政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、政府采购等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和政府采购相关投诉举报，组织开展绩效考核。

　　（十）负责指导、监督全县政务公开和政府信息公开工作，及时提供信息咨询服务，及时向市政府报送重要信息。

　　(十一)承担县政府优化营商环境相关职责。

　　(十二)完成县委、县政府交办的其他事项。

　　(十三)与县委编办有关职责分工。县委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。县行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担县级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作，对县乡权责清单管理工作进行指导。

　　（十四）职能转变，根据法律法规和行政审批制度改革有关规定，负责在县政务大厅探索推行“一枚印章管审批”，对审批事项进行精简、归并、优化重组，以企业和群众办好“一件事”为标准，优化再造审批流程，提升审批效率，从机制上解决行政审批互为前置等问题，对各类审批事项，由所涉部门审批人员、首席代表审批、签字后，统一加盖“五寨县行政审批服务管理局行政审批专用章”，取代各部门审批专用章，各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

　　第四条 县行政审批服务管理局（县政务信息管理局）设下列内设机构：

　　(一)综合办公室

　　行政办公日常事务。负责机关文电、会务、档案、机要等日常运转工作，负责政务公开、安全保密、信访、突发事件处置、应急管理等工作。负责财务管理工作，统筹指导所属单位相关工作。

　　人事机关党建工作。负责机关机构、编制管理、人事、劳资、社保管理，干部教育培训和基本能力建设。负责退休人员工作。负责局机关及所属单位党群工作。统筹、管理、指导局属单位目标责任考核等相关工作。

　　负责拟订并组织实施全县政府采购的具体制度、规则和标准体系。负责编制政府采购目录。负责整合建设和管理全县统一的综合评标专家库。负责对行业主管部门履行政府采购监管职责情况的监督检查。负责清理规范中介服务事项及机构。负责指导、协调和考评全县政府采购工作。

　　政务改革工作。负责组织开展全县政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究，起草相关地方性意见、办法、方案等规范性文件。负责拟订并组织实施全县政务改革和管理的政策、制度、标准和规范。组织实施并督促落实“放管服”改革等重大举措。负责监督指导96303政务服务热线相关工作。承办县人民政府优化营商环境有关工作。

　　政务信息大数据工作。统筹全县政务数据资源管理和建设工作。承担全县政务信息大数据、信息化基础设施建设的规划、协调、管理和监督工作，负责全县一体化在线政务服务平台的统筹规划建设、集约利用和管理。负责制定全县政务服务网络建设规划，统筹管理县直部门政务信息系统建设项目和资金。负责指导县乡政务信息管理工作，推动实现全县域“一平台、一张网、一个库”。

　　编制2名。

　　（二）行政审批管理室

　　统筹推进全县“互联网十政务服务”工作，承担政务服务标准化、规范化建设工作。承担县级行政审批制度改革有关具体工作。负责推进县级相对集中行政许可权改革工作，探索推行“一枚印章管审批”。负责优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布全县“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。负责清理规范行政审批、公共服务所涉中介服务事项及机构。负责对县级政务服务事项办理情况进行督办、监督和效能考核。指导县乡政务改革和管理、相对集中行政许可权改革试点等工作。具体承担权责清单管理工作。

　　“互联网+监管”协调工作。负责整合各类监管信息资源，建设全县政务服务平台“互联网十监管”系统。负责汇集全县各级监管部门行政许可、行政处罚、行政强制等监管业务结果数据，为监管部门“双随机、一公开”监管、联合监管、协同监管提供数据支撑。负责行政审批、公共服务、公共资源交易投诉举报的承办、转办和督办工作。

　　编制2名。

　　第五条 县行政审批服务管理局（县政务信息管理局）机关行政编制6名。设局长1名，副局长1名。

　　第六条 县行政审批服务管理局（县政务信息管理局）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　第七条 本规定由五寨县委负责解释，具体解释工作由县委机构编制委员会办公室承担，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　第八条 本规定自2019年4月1日起施行。

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　　中共五寨县委办公室 2019年3月25日印发

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