“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管的深刻变革。2015年8月5日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，要求在政府管理方式和规范市场执法中，全面推行"双随机、一公开"的监管模式。近几年的实践表明，“双随机、一公开”监管在降低监管成本的同时显著提升了监管效能，缓解了监管对象与监管力量之间的突出矛盾，减轻了企业负担，增强了企业市场秩序第一责任人意识，适应了商事制度改革的新形势和加强事中事后监管的新要求。 

　　一、“双随机、一公开”监管的概念 

　　“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 

　　二、部门联合“双随机、一公开”监管的主要内容 

　　2019年1月27日，国务院出台《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)要求，为持续深化“放管服”改革，推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现市场监管领域全覆盖。 

　　（一）工作目标。市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。实现“进一次门、查多项事”。力争市场监管领域新型监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。 

　　（二）重点任务。1.建设统一的监管工作平台。2.制定随机抽查事项清单。3.完善随机抽查“两库”，即检查对象名录库和执法检查人员名录库。4.细化完善抽查工作规范。5.合理制定年度抽查计划。 

　　（三）组织实施 。1.随机产生检查对象和执法检查人员。2.合理组织实施抽查检查。抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式；涉及专业领域的，可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。3.强化抽查检查结果公示运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在每一批次抽查检查任务完成之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统（山西）向社会公示抽查检查结果，接受社会监督。4.做好个案处理和专项检查工作。法律法规规章对监督检查方式有明确规定，国务院及各部委、省、市政府对监督检查有专门要求，以及通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，要立即实施检查、处置；需要立案查处的，要按照行政处罚程序规定进行调查处理。 要坚持问题导向，对通过上述渠道发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出风险，要通过双随机抽查等方式，对所涉抽查事项开展有针对性的专项检查，并根据实际情况确定抽查比例，确保不发生系统性、区域性风险。 

     相关文件：《五寨县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》