一、政策依据

　　根据国家卫生健康委《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》《山西省医疗卫生服务体系规划（2023-2025年）》、山西省卫生健康委员会《关于印发<山西省县级医疗机构综合能力提升三年行动方案>的通知》（晋卫医发〔2023〕15号）、忻州市卫生健康委员会《关于印发<忻州市县级医疗机构综合能力提升三年行动方案>的通知》（忻卫健发﹝2023﹞23号）精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，服务和融入以县城为重要载体的城镇化建设，坚持“建高地、兜网底、提能力”总体思路，以扩大县域优质医疗服务供给、满足县域人民群众健康需求为出发点，全面实施县级三类医疗机构能力提升行动，全面补齐县级医疗机构医疗服务能力、科学管理能力、辐射带动能力、信息化支撑能力“四个能力”短板，全面发挥县级医疗机构在县域医疗卫生服务三级网中的中心和龙头作用，推动我县医疗卫生进入高质量发展新阶段。

　　二、工作目标 

　　全面开展县级三类医疗机构对标、提标、达标建设，推动县级医疗机构整体发展、重点突破。截至2025年12月底将政府举办的妇幼保健机构建设设置达到二级标准，为全县县级医疗机构的分级诊疗打下坚实基础。

　　三、重点任务 

　　（一）改善硬件设施设备条件

　　1.完善业务设施条件；

　　2.加快医用设备配置；

　　3.持续改善就医环境。

　　（二）持续提升医疗服务能力 

　　1.加强专科能力建设；

　　2.加快人才队伍建设；

　　3.建设临床服务“五大中心”；

　　4.建强急诊急救“五大中心”；

　　5.打造中医药服务“五大中心”；

　　6.提升重大疫情防控救治能力。

　　（三）有效提升管理水平 

　　1.全面加强党对公立医院的领导；

　　2.加强医院运营管理；

　　3.加强全面质量安全管理；

　　4.加强信息化支撑建设。

　　（四）持续改善医疗服务 

　　1.改善群众就医体验；

　　2.创新医疗服务模式。

　　（五）推动医疗资源整合共享 

　　1.推进县域医疗卫生一体化改革提档升级；

　　2.完善县域医共体高质量管理“五大中心”建设；

　　3.组建县域医疗资源共享“五大中心”。

　　（六）促进县域综合能力提升 

　　1.发挥绩效考核“指挥棒”作用；

　　2.开展县级三级医院创建。  

　　四、工作安排 

　　（一）启动阶段（2023年7月） 

　　结合发展需求和地方实际，制定建设方案并组织实施。同时报省市卫生健康委备案。县级医疗机构制定三年规划和年度工作计划，明确推进措施和时间进度。

　　（二）组织实施阶段（2023年7月-2025年12月）

　　五寨县卫健体局和县级医疗机构按照工作方案，有计划、分步骤落实各项工作，并于每年11月20日前向市卫生健康委报送年度工作情况。

　　（三）跟踪评估阶段（2023年7月-2025年12月）

　　配合省市卫生健康委开展基线调查、年度评估和总结评估，并以适当方式公布评估结果，持续推动重点任务落地见效。

　　（一）强化组织领导；

　　（二）加大资金投入；

　　（三）部门联动协同；

　　（四）营造舆论氛围。