项目名称：五寨县柳沟整沟治理暨乡村旅游、康养项目 

　　项目所在地：五寨县三岔镇 

　　建设性质：新建 

　　合作方式：合资/合作/独资 

　　预期投资额：8639.56万元        开发年限：20年 

　　联系人：辛瑞芳               联系方式18235008302 

　　项目简介 

　　现有基础条件： 

　　1.柳沟位于五寨县北部三岔镇，共涉及4个行政村，包括三岔镇的许林村、宋家寨村、水沟墕村和艾窊村。距县城45公里，主沟道长度在8公里左右，柳沟内4个村全部为整村搬迁村。柳沟总面积26.23平方公里，合3.93万亩。其中有林地2851亩，灌木林地17042亩，其他林地774亩，耕地7503亩，设施农用地51亩，其他草地10900亩，村庄用地157亩，坑塘水面17亩，内陆滩涂44亩。柳沟内森林覆盖率53%。 

　　2.柳沟地貌属于梁状黄土丘陵，海拔1280-1640m，相对高度约360m，与河流斜交的河谷分割，形成长条状丘陵。风力侵蚀，堆积作用明显，局部地区可见薄砂覆盖。 

　　3.柳沟地处晋西北黄土高原，既远离海洋，又受山岳阻隔和内蒙古沙漠的影响，属典型的温带大陆性气候。全年中多受季风的影响，春、夏、秋、冬四季分明。冬季长而寒冷，雨雪稀少；春季干旱，多风沙天气；夏无酷暑，雨量高度集中；秋季为时甚短，云淡风轻，天高气爽，气候宜人。 

　　4. 柳沟土壤类型属于黄绵土，具有土层深厚，土性绵软，疏松多孔等特点。 

　　5. 柳沟位于县川河的支流上，由于近几年沟道治理，沟道内仅在部分段留有排洪土渠，仅在降雨时可以形成小溪流。 

　　6. 由于降雨等因素不能就地消纳、顺势下流、冲刷土壤，造成水分和土壤同时流失，柳沟的生态环境遭到严重破坏。主要原因是地面坡度大、土地利用不当、地面植被遭破坏、耕作技术不合理、土质松散、滥伐森林等。 

　　项目前景: 

　　项目通过对柳沟山水林田湖草生态保护与修复工程的实施，还原柳沟流域青山绿水，实现矿山生态安全、区域植被恢复，流域生态环境承载力提高，绿色清洁产业的良性发展，创建绿色循环经济，实现人与自然和谐共处，共同创建美好家园，筑牢北方生态安全屏障。 

　　项目通过进一步建立和完善政策体系，与乡村振兴、生态治理、脱贫攻坚结合得更加紧密。在治理的沟域范围内，生态环境要明显好转，人居环境要明显改善，产业融合发展水平要进一步提升，农民增收渠道将进一步拓宽，有效解决山区内发展滞后、区域性整体贫困的问题。项目完成后，要打造成具有乡村旅游、特色化种养、产业化生产、规模化经营、品牌化提升等特色的生态、经济、社会统一体，将柳沟建成高效农业型沟域发展生态经济帯。 

　　建设内容： 

　　按照“因害设防、对位配置、突出重点，分步实施，点面结合、以点带面”的方式，对柳沟进行全面规划。以柳沟为核心，拟从“水土流失治理及森林质量提升、土地整治、整村拆迁及乡村振兴”三个方面开展规划，结合乡村旅游，统筹兼顾，治理与开发相结合。 

　　项目通过加快荒山造林，对柳沟流域内立地条件较差的、造林难度大的宜林荒山，绿化成林，实现荒山绿化全覆盖，辅之封山禁牧等措施，形成高郁闭度的水源涵养区，治理水土流失现状；通过近自然抚育、提质增效，提高林分质量，缓解森林防火压力。治理完成后，要打造成具有乡村旅游、特色化种养、产业化生产、规模化经营、品牌化提升等特色的生态、经济、社会统一体，将柳沟建成高效农业型沟域发展生态经济帯。 

　　1.一是建设水源涵养林，将现有的有林地、未成林造林地主要规划为水源涵养林，种植松树、柠条等当地优势树种，辅之封山禁牧等措施，治理水土流失现状；二是建设以沙棘为主的生态经济性灌木，将其余沟谷地带陡坡地以及现有的灌木林区域主要规划为经济灌木林。 

　　2.通过土地开发，形成合理、高效的土地利用结构，增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产生活条件。主要治理措施：修筑田间道路、进行土地平整、客土覆盖、修建排水沟、修建土谷坊等方案，完善交通、排水系统等措施，保证土地资源的合理利用，确保项目产生较好的经济、社会和生态效益，促进土地资源可持续利用。 

　　3.整村拆迁及乡村振兴。根据国家和山西省上述文件精神与要求，并紧密结合五寨县属于国家扶贫开发工作重点县、五寨县土地利用现状与规划的实际情况，拆旧区涉及柳沟4个自然村。开通开展和实施城乡建设用地增减挂钩工作，促进当地的扶贫开发与建设，同时促进转型升级和发展建设,实现乡村振兴。  

　　4、以“生态旅游小镇”为核心，集山地观光、文化体验、避暑度假、民俗体验等功能于一体，以宋家寨村及其周边原生态自然风貌为依托，以生态旅游、康养宜居综合性旅游为基石，打造美丽乡村，发展乡村旅游。  

　　建设规模： 

　　     重点项目主要包括水土流失治理工程、森林质量提升工程、土地整治工程、整村拆迁及乡村振兴工程，项目总投资1639.56万元，已完成项目为823.76万元，未完成项目815.80万元，乡村文化旅游5000万元，特色种植2000万元。 

　　项目进展： 

　　    按照“一年见成效，两年上台阶，三年达目标”的指导思想，安排建设进度如下： 

　　第一年完成土地整治工程任务；完成50%的河道整治工程任务；完成水土流失治理工程。 

　　第二年完成剩余50%的河道整治工程，完成景观生态林建设工程。 

　　第三年完成水源涵养林、经济林造林工程；完成河道景观设计工程；完成整村搬迁及乡村振兴项目。 

　　经济效益： 

　　   整沟治理可产生良好的经济效益，通过生态系统治理、绿色产业发展、乡村脱贫振兴的整体统筹，发展乡村旅游能够为农村带来经济效益，农民生产的土特产品销售给游客后获得的收入，村民为旅游者提供各种劳务所得的收益，特色旅游商品加工经营及从业者的收入都会为当地农村经济的发展提供资金支持。附件农民还可以在乡村旅游的带动下，发展了现代农业体验园、现代农业观光园，帮助增加收入。 

　　社会效益： 

　　五寨县柳沟综合治理项目是乡村振兴的拓展和延伸，是小流域治理的升级版，是生态建设和脱贫攻坚有机结合的有效途径。可以实现区域内生态格局优化、生态系统稳定、生态功能提升，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，为乡村振兴和区域经济发展奠定良好的生态基础。 

　　生态效益： 

　　加快山水林田湖草生态保护修复，实现格局优化、系统稳定、功能提升，关系生态文明建设和美丽中国建设进程，关系国家生态安全和中华民族永续发展。项目的实施坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以“山水林田湖草是一个生命共同体”的重要理念指导开展工作，通过全面实施五寨县柳沟综合治理项目，对柳沟进行整体保护、系统修复、综合治理，真正改变治山、治水、护田各自为战的工作格局，是改善五寨县生态环境，保障自然资源生态安全，建设生态文明，实现绿色发展的重要举措、根本保障和必然途径，具有重大的现实意义和深远的战略意义。 

　　招商引资优惠政策及服务措施 

　　（一） 优惠政策 

　　五政发【2012】9号《五寨县招商引资优惠政策及奖励政策》 

　　（二） 服务措施 

　　1.土地优惠为先征后补； 

　　2.证照办理实行“一站式服务”； 

　　3.用水、用电、通路、供暖相关部门予以优先安排、优先服务。 

　　4.重大招商项目实行“一事一议”。