省市县三级社会工作部门全部组建到位,工作体系和运行机制基本建立,各项工作全面铺开并取得阶段性成效;
在多项工作中勇于探路,积极打好每项工作的漂亮“第一仗”,为我省社会工作开好头、起好步;
突出抓好关键重点,新兴领域党的建设见行见效,聚焦社会热点难点问题,着力发挥社会工作部门职能作用;
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社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
自2024年1月班子组建以来,省委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,深刻领会党中央组建社会工作部的战略考量,全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,始终坚持和加强党对社会工作的全面领导,以开拓进取、艰苦创业的精神,勇于探索实践,认真履行职责,持续健全社会工作体制机制,积极探寻新时代社会工作的路径方法与实践模式,全力为我省高质量发展、全方位转型筑牢基础、凝聚力量。
新“心”向党,新兴领域党建破题开局
“太原南站东广场的网约车停留时间能否优化”“可否帮助建立更多司机之家,让大车司机能歇歇脚、喝口热水”……2024年6月,省委社会工作部和省公安厅交管局围绕服务保障新就业群体在太原召开了一次座谈会。
省委社会工作部坚持把关心关爱新就业群体作为新兴领域党建工作的切入点和突破口——组建115个网约配送行业党委、12个快递行业党委、129个交通运输行业党委、87个互联网行业党委……一个个数字,彰显着我省社会工作的新成绩。
党建引领,举旗定向。2024年,省委社会工作部准确把握社会工作重点难点、短板弱项,将新兴领域党的建设作为工作的重中之重,摆在优先位置来抓。
体制机制建设不断加强——
压紧压实“管行业也要管党建”职责,迅速适应机构改革变化,完成“两新”工委工作交接,召开省委“两新”工委全体委员会议,增加委员单位,优化职责分工,完善工作规则,理顺体制机制,提升整体效能。组织开展非公经济组织党组织书记和社会组织党组织书记培训班。压实街道社区(园区)属地管理责任,在乡镇设立党建办公室,街道社区(园区)组建两新组织综合党组织1184个,新选派党建指导员200余人,确保基层党建工作有人抓、有人管。积极构建新业态、新就业群体党建工作“1+N”政策体系(“1”是指全省新业态、新就业群体党建工作的总体规划,“N”是指会同相关部门制定的本行业本领域实施方案)。
深入推进新业态、新就业群体“两个覆盖”集中攻坚——
组织召开全省新业态新就业群体党建工作座谈会、全省新业态新就业群体党的组织和工作覆盖工作推进会、全省新兴领域党建工作座谈会等会议,深入推动“两个覆盖”集中攻坚行动走深走实、见行见效,截至2024年12月底,全省新业态企业党组织覆盖率达79%,较上年增长34个百分点。全省“三有”非公企业党组织覆盖率达到95.2%。
加强阵地建设,常态化提供暖心服务——
全省累计打造暖新驿站新就业群体服务阵地5000余个、“友好场景”300余个。同时,引导新就业群体参与做好平安创建、文明宣传、志愿服务等工作。
夯基固本,党建引领基层治理效能提升
“我们站点上的快递员、外卖配送员已经全部到社区‘报到’并成为‘流动网格员’”……忻州市忻府区龙岗社区暖蜂驿站里,一些快递员、外卖配送员在歇脚之余,谈起最近身边的种种变化。在太原市迎泽区柳巷街道察院后社区,骑着电动三轮车的“最美快递员”吴建宏日常承担着走街串巷、进楼入户的“流动前哨”职能,他及时发现的问题,帮助居民消除了不少安全隐患。
快递员、网约配送员穿梭在城乡的“毛细血管”中,熟悉社区民情,是基层治理中的重要力量。各地在省委社会工作部的指导下,充分发挥党建引领优势,引领带动新就业群体在服务社会中实现人生价值。
省委社会工作部坚持夯实筑牢工作基础,把调查研究作为立部第一课,坚持“四下基层”制度,坚持在一线调研、学习考察、摸底调查、课题研究、数据统计过程中掌握更多一手信息,为做好党建引领基层治理工作奠定了坚实基础。
在把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为建部第一场硬仗后,省委社会工作部成立党建引领基层治理研究会,吸引集聚省内外社会工作领域专家学者、基层优秀社会工作人才,围绕社会工作重点领域、重大问题开展调查研究。发挥省社科院、山西大学、山西财经大学、太原科技大学等院校科研优势,建立学科体系,推动社会治理焦点热点问题课题化、项目化。针对性组织力量开展全省性行业协会商会布局结构、以社区教育为切入点推进社区高质量治理等课题研究,形成一系列理论研究成果。既保质保量完成了任务,又找准了定位、培训了队伍、快速融入了党委工作大局,走在了全国前列。
汇聚力量,聚焦热点难点发挥职能作用
在太原市杏花岭区,数百名高龄独居老人和志愿者有个“窗帘之约”:每天早晚,老人通过拉窗帘报平安,这个约定已经持续了近四年。
“窗帘之约”的发起人是张建中夫妇。2021年4月,张建中夫妇和周围的十几名高龄独居老人约定了窗帘的开关时间,通过拉窗帘来报平安。随着加入“窗帘约定”的老人越来越多,夫妻俩就琢磨着多喊些志愿者一起来干这件事。如今,参与到这一行动的有53名常驻志愿者,加入打卡的独居老人从最初的16名增加到了400多名,覆盖140个社区。
志愿服务是社会文明进步的重要标志。
按照中办、国办《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,省委社会工作部、省委组织部、省委宣传部等9部门联合印发《山西省健全新时代志愿服务体系实施方案》,共提出8个方面,30条具体举措,进一步健全省市县三级志愿服务领导体制和工作机制。
积极开展社会工作高质量发展能力提升示范培训、新兴领域党建业务骨干能力提升培训、提升村(社区)治理能力培训、全省社会工作人才队伍建设业务骨干培训班等各类培训10余期,培训社会工作系统干部1000余人次,基层干部、服务对象等4000余人次,有效提高社会工作系统人才队伍专业化水平和解决问题、化解难题的能力。
在完成2024年度全省社会工作专业人才资源统计调查工作的同时,组织2024年度社会工作者职业资格考试,报名参考人数和取得证书人数较上一年度分别增长21.8%和9.4%,全省持证人数达到2.4万人,再创历史新高。
聚焦社会热点难点,省委社会工作部持续发挥职能作用。
创新发挥行业协会商会在推动高质量发展和促进新质生产力方面的独特优势,启动行业协会商会县域“晋行时”,将太原市作为实验市,邀请行业协会商会根据县区产业需求,揭榜领题,精准开展服务。目前,已有6家全省性行业协会商会与两县区政府共签约29个项目,涉及传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局三个方面,涵盖工业品、农产品产供销三个环节。组织全省性行业协会商会,围绕“因地制宜发展新质生产力”主题同题共答、建言献策,梳理合理化建议43条。
针对大学毕业生就业难问题,以校园招聘为主渠道,创新推出“百会千企促万生就业”品牌,先后动员370家全省性行业协会商会,举办105场专场招聘会、宣讲会,同步开展“云聘”,发布招聘岗位3000多个,实际招聘2205人。积极协调省教育厅、省财政厅圆满完成3000名大学生社区助理招募工作,促进了高校毕业生就业,体现了社会工作部门的责任担当。
实干笃行担使命,砥砺奋进谱新篇。新的一年,省委社会工作部将全面贯彻落实中央社会工作会议精神和省委十二届八次、九次全会、省委社会工作会议精神,聚焦突出抓好新兴领域党的建设、抓好党建引领基层治理和基层政权建设、抓好凝聚服务群众工作,坚持问题导向、目标导向,强化系统思维,以更加扎实的作风、更加务实的举措,确保中央和省委部署的各项重点任务落实落细。(郭宁)